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肩负使命心怀担当

扶贫路上行稳致远

广州市人口福利基金会 幸福工程组委会

2020年6月20日

四川阿坝藏族羌族自治州“黑水县木苏乡日十多村林麝养殖基地”，是我们广州市人口福利基金会、幸福工程组委会，共同捐资创建的高科技扶贫项目。

项目创立三年多来，我们遵照中国人口福利基金会、幸福工程组委会指示要求，严格执行“基金会章程”、“幸福工程—救助贫困母亲行动管理办法”，先后两次捐出资金69.5万元，召集日十多村24户贫困母亲，以养殖基地为基础，成立“黑水县木苏乡林麝养殖农民专业合作社”。我们依章依规前后7次组队去往基地，对其监督、评估、听取意见建议、解决棘手问题。合作社主任、法人代表、中共党员、藏族项目负责人罗加长，尽职尽责，兢兢业业，任劳任怨，组织带领合作社员、藏民建设林麝圈舍、饮水架线、引进种麝，饲养、防疫、取香等，一年一个样，一年上一个台阶。经过三年两期工程到2020年6月上旬，林麝由两次引进34只，繁殖20只，总数达到54只；圈舍由一期42间、两个活动场地，扩展到目前约占地4000平方米、160间、三个活动场地；获取麝香300多克，产生经济效益20多万；供水、供电、监控、安防，饲养、防病，基本配套，形成规模。

同时，我们真扶贫、扶真贫的责任担当，罗加长带领24户贫困母亲的艰苦创业精神，亦在黑水县、阿坝州、四川省产生一定社会影响，县州两级电视台多次宣传报道，县州主要领导多次前往基地考察、调研、指导。罗加长2018年7月被评为阿坝州优秀共产党员。

三年多来，我们迎难而上创新扶贫、科技扶贫、精准扶贫，主要做了以下工作。

一、真扶贫：选好地立好项，把起点放在精准上。

打好脱贫攻坚战，精准是关键。我们肩负使命心怀担当，积极参加到这场举全国之力的行动中。2016年中，新上任不久的广州市人口福利基金会理事长段建华同志，在接到中国人口福利基金会、幸福工程组委会指令计划和有关要求指示后，立刻动身前往四川省阿坝藏族羌族自治州、国家级贫困县黑水县考察调研。他跋山涉水克服高原反应，深入藏区贫困家庭。当他了解到该县木苏乡日十多村贫困母亲多达24户，但自然条件优越，退伍军人罗加长也有饲养林麝愿望，便亲自察看预选饲养场场地、水源、可供采摘的饲料山林、草木，并同罗加长进行了面对面深入细致的交流。在获得木苏乡政府支持后，段建华理事长代表广州市人口福利基金会、幸福工程组委会，与木苏乡达成科技扶贫捐资建立“黑水县木苏乡林麝养殖基地”初步协议。

2017年4月初，段建华理事长再次带领工作组，来到日十多村，对林麝养殖项目进行再次考察，拍板定案。4月5日，捐资助建“黑水县木苏乡林麝养殖农民专业合作社”协议书，在罗加长先期投资20万元，场舍建设已初具规模的养殖场签定。罗加长任法人代表兼合作社主任。

我们承诺把捐给日十多村24户贫困母亲家庭每户2万元共48万元的扶贫基金，追加到49.5万元，一次性拨给合作社，用于建设和发展养殖场。同时我们要求项目负责人罗加长，养殖场的土建、日后林麝的饲养、管理，必须有24户贫困母亲的参与，按市场用人价格发给工资或劳务费。一日一结，当面兑现；必须保障其日常生活。5月，“黑水县木苏乡日十多村林麝养殖农民专业合作社”、“广州市人口福利基金会、幸福工程组委会高科技扶贫项目黑水县木苏乡日十多村林麝养殖基地”两块匾额，同时揭幕悬挂。

精准扶贫，我们迈开了坚实的第一步。

二、 扶真贫：选好人带好头，把精钢用在刀刃上

针对扶贫项目地远离广州、捐资数额较大的特殊情况，我们在做好选址立项的同时，从讲政治、好学习、爱乡亲三个方面严格考核、审核项目负责人，做到让捐资人有信心，基金会和组委会放心，乡民和24户贫困母亲称心。事实证明，我们做对了选人用人这道关键题。

罗加长，藏族，1975年4月出生在黑水县木苏乡日十多村。从上小学到高中毕业，他刻苦好学、勤奋坚韧、品学兼优。1997年年底应征入伍，来到广西百色广西军区边防五团二营四连，成为一名侦察兵。体格健壮勇于吃苦的他，一入伍便成为军事训练标兵，1999年7月光荣加入中国共产党。两年后，本来他已被连里列为预转士官对象，不料父亲病逝，弟弟患肝硬化，母亲根本无法带着两个未成年妹妹生活。于是母亲催罗加长赶紧退伍回家，无奈之下，他含泪离开部队。

回家不久，19岁的弟弟肝癌病逝，母亲被查出患上乳腺癌，无钱医治，也于2001年4月去世。接二连三的亲人辞世，并未击倒罗加长，这位藏族硬汉，他上山挖药材，就着雪水啃干粮，一去就只能露宿在山里七八天，然后，到江西赣州、广东广州摆摊游街，上门推销，养活两个妹妹。有了稍微的积蓄，他便打算饲养黄山羊，走养羊致富路。当他从中央电视台农业频道，看到陕西秦岭有不少靠养林麝脱贫致富的报道，想到自己的家乡环境与秦岭相似；林麝喜欢吃的榆树叶、桑树叶、叶公藤，红白萝卜、南瓜、包菜，家乡都有。于是，他转换想法，打算饲养林麝以获取公麝麝香并以出售麝香与种麝及林麝幼崽为主要经济来源。

达成了“建立林麝养殖基地”初步协议后，他拿出卖药时赚回的七八万元钱，又借了十多万，凑够20万元，开始修建林麝圈舍。同时，他更是自费到阿坝州府马尔康“四川省林麝养殖基地”培训，拜师学技，掌握基本饲养、防病、医治、管理技能，翻阅大量养殖资料，全面补课。土建施工中为节省投资，水泥自己扛，砖头自己搬；从8公里外引山泉水，沟他自己挖、管道自己铺，总之，能自己动手干的活，绝不花钱请工程队。但他始终不忘对24户贫困母亲和村民的承诺，凡他（她）们来场里打工，优先安排，每天工钱按最高标准付给，日结日清。现在，正是采摘榆树叶、叶公藤的时候，我们在养殖基地现场，看到前来交售树叶的贫困母亲或者乡民，榆树叶每斤3元；叶公藤由于含铜多，林麝食用之后所产麝香质量好、价格高，每斤5元，每人最少可以拿到七八十元，最多能够拿到一百二三十元时脸上的喜悦，不由得也对罗加长竖起了大拇指。

养殖场土建完工之后，罗加长五上州府马尔康林业局、四到四川省林业厅，两赴北京国家林业部，上报、等待饲养证的审批。经过基金会与罗加长不懈的努力这张需要公安、科技、卫生、商业、林业五部门联合审批的林麝驯养证，终于于2017年11月获批。2018年3月7日，第一批林麝14头（大公麝2头、小公麝2头，怀孕母麝2头、小母麝8头），被从马尔康由森林公安部门护送至养殖基地。从此，他便吃住在了麝场，精心饲养，悉心呵护。2018年5月，带着在饲养过程中遇到的问题，罗加长再次来到成都都江堰“四川省林麝研究所”学习，拜著名林麝养殖专家王程雪为师傅。

近四年来，罗加长始终牢记党员身份，不忘初心，坚守承诺，发扬在部队磨砺而成的顽强拼搏精神，退伍不褪色，不愧是一位优秀共产党员，科技扶贫的好带头人。

三、施援手：多督导常检查，把关注放在问题上。

广州到成都、成都到黑水，即使空中距离也达到1600多公里，陆上行则必须穿过西南板块地震带。尤其，过茂县向西前往黑水县，山高水恶，路窄、短、险，有的路段缺氧压耳。这些都为项目的执行、管理、监督、评估带来困难。面对险境险情为提高慈善财产使用效益，及时跟进项目建设，我们克服恐惧心理，每年两次组织工作人员、捐资人、捐资单位、有关技术人员，负重前往，现场察看、听取汇报，召开24户贫困母亲座谈会，走访县乡政府，访贫问苦探访24户贫困母亲。在监督、评估、项目跟进工作中，我们以发现问题、解决问题为导向，积极帮助麝场扩大规模，强化管理、快速发展、早见成效。2018年3月。罗加长意欲再引进林麝20头，但每头成年林麝要价3万元，小一点的每头也要2.5万元，加起来需要70多万元，他委婉地向我们提出能否增加些捐资。经会议研究我们认为这是罗加长同志主动作为、谋长远的积极举措，应当给予支持，同意追加捐款20万元。

在每次监督、检查工作中，我们不仅只把目光放在养殖场上，同时关注整个800多人的日十多村。一次进村家访，我们意外发现有5名学童竟光着脚去上学，唏嘘不已，爱心顿生，大伙一合计，便当下决定向这5名学童每人每年捐助1000元，让他们穿得起鞋、交得起在学校吃午饭的钱。我们的善举令村民十分感动，嘴里呢喃着感谢汉族兄弟、感谢共产党！冬送寒衣，平时慰问由个人自掏腰包慰问，段建华理事长每次进村少则1000多，多则3000多自掏腰包进行慰问。

由于我们对项目的执行、监督、跟进及时到位，激发了养殖基地内在动力和活力，加快和促进了他们的自立自强，保证了基地健康平稳发展。

四、 放眼量：戒短平免急利，把效益放在长远上。

脱贫不返贫，是脱贫攻坚战的最终目的，是习主席对脱贫工作的最高要求。在考察建场之初我们就对项目目标提出明确要求，那就是通过养麝致富不仅要确保24户贫困母亲的日常生计，更要想到她们日后的医疗、健康、养老。虽然，我们并未将此写进协议里去，但十分明确地向罗加长同志提出，他做了庄严承诺。所以，在该项目协议签订之后，接着推进的每一项工作上，我们严格监督按照标准进行，稳扎稳打，只能成功不许失败。

林麝对生长环境要求极高，养殖场周围必须安静、并且需要有阳光，水源充足且干净，不存在塌方风险等。罗加长舍近求远，用自己的田地把原本属于妹妹的田地给置换了过来。第一期土建圈舍42间，其中有10间因经验不足达不到标准，我们毫不客气地要求推倒重建。养殖场周边山林常有林麝天敌柴狗、熊、鹰雕出没，我们就要求在麝场围墙及上空，架设铁丝网，在林麝围墙四周喂养藏獒、土狗6条，24小时戒备。未成年的幼麝特别容易生病，干树叶喂多了拉不出大便，湿叶喂多了却又会拉肚子，精粗结合、干湿搭配、定时定量，是必须遵守的饲养原则。此外，我们还要求罗加长专门聘请绵阳农业学校兽医资格师袁稀同志当顾问，为林麝健康安全成长保驾护航。在我们的严格监督和刚性要求下，养殖基地发展平稳，效益显著，至今，林麝总数已发展到54只，获取麝香300余克，收益20多万元。罗加长表示，一年之后林麝总数将突破百头，收益达到70余万元；两年之后，林麝总数将达到160只，收益达到百万元。他还设想当收益突破百万元后，他将在麝场大门右侧，建一座公寓式养老楼，把24户贫困母亲安置进来，生活、医疗、养老配套，让他们度过幸福晚年。

这正是我们这次捐资科技扶贫的最终目的

五、齐发力：动员村携乡县，把目光放在协作上。

打一场胜利的脱贫攻坚战，靠喊口号不行，必须扑下身子实干，上下团结，左右联动。尤其，像我们这类远离辖区的慈善公益捐资扶贫项目，更必须获得当地政府的支持帮助。

林麝养殖基地立项之初，我们通过日十多村将主要情况及时通报木苏乡和黑水县，希望得到关注和支持。特别是木苏乡政府，每次我们前来督查、指导、评估项目，一定专程到乡里走访交流。有时，还要把乡镇领导请到林麝场里来，现场交换意见解决棘手问题。

我们也会主动靠上去，为乡政府分忧解难。基金会曾先后多次发动广州社会各界爱心人士，捐衣捐书，帮助困难乡民度过寒冬。今年6月份爱心人士还捐赠一辆价值近10万元的二手车给林麝场作为发展生产用车。把数千册捐赠图书送到木苏乡中心小学，扶贫扶智，解决孩子们课外读物缺乏问题。我们对当地政府的尊重和帮助获得他们的信任和支持。养殖基地离日十多村有1公里多远，而且隔着一条河，水流湍急，为基地建设和林麝饲养带来极大不便。我们将此困难通报给黑水县、木苏乡，希望能够获得解决。县乡政府高度重视，指派专人到现场调研、勘察，很快拿出修路、架桥方案、图纸，投资50万元，解决了桥路“瓶颈”问题。修路要经过和占用十几户藏民部分田地，又是乡政府出面，作劝解和说服，取得诸户谅解和支持。

三年多近四年来，我们先后7次到项目点检查督导工作，每次必走访县乡村，与三级政府领导结下深厚工作友谊，赢得他们的鼎力相助，阿坝州州委刘坪书记，上任不久便来到基地考察；黑水县委副书记廖军，仅在2017年一年里，就先后两次到基地调研，帮助解决困难；木苏乡乡党委书记王西罗，副书记、兼日十多驻村第一书记王明，女乡长代红，更是把基地的建设发展纳入工作日程，随时随地来基地解忧纾困。

三年多来，我们始终把自己当做全国脱贫攻坚战中一支小小生力军，不辞劳苦，人往一线跑、劲往一线使、钱往一线用。严格遵循“基金会章程”和“幸福工程组委会管理办法”，牢记使命，极尽担当，在国家级贫困县开垦出一块扶贫新地。我们有三点体会和感想：

一、扶贫就要真扶贫、扶真贫。

脱贫攻坚战是前无古人后无来者、实现伟大民族复兴的一项壮举，唯有真情才能扶贫。扶贫的心坚定，扶贫的情真挚，困难再多也能克服，阻力再大也当突破，出路再少也可找得到。林麝养殖项目确立后，我们怀着对藏区乡亲真挚的民族情感，对24户贫困母亲真切的关爱之情，想方设法筹集更多捐资，果断签定立项协议，以耐心和毅力帮助项目负责人，全力打造养殖场的造血功能。

二、扶贫就要拣硬活、啃骨头。

经过全国人民艰苦卓绝努力，脱贫攻坚战进入决战决胜阶段，难点多，困难多。预防脱贫返贫，脱贫路上如何行稳致远？有硬骨头有新问题，不解决这些问题不啃下这些骨头，总书记向全国人民所承诺的“一个都不能少”，就无法落地兑现。我们所扶助的24户贫困母亲，有的腿患残疾、有的是哑巴、有的重病缠身、有的孤寡独居，应该说工作难度是大的，但我们没有推却、退却，千方百计，最终找到林麝养殖的解困之道。

三、扶贫就要戒务虚、重实干。

习总书记一再强调：实干兴邦；中国特色社会主义是干出来的。扶贫乃国之大事，工作千头万绪，往往环境艰苦、情况复杂、矛盾重重，需要政策支持、需要财物支撑、更需要扶贫人深入一线，了解致贫根源，寻找脱贫办法，落地助贫举措，每一件事、每一个环节、每一节点，每必亲躬。重在实干这时就显得尤为重要。我们所捐资的项目点林麝养殖基地，山高路远水长，自然条件恶劣，24户贫困母亲深度贫困，而且各有所难。但我们一旦签定协议确定项目，就绝不当甩手掌柜，紧紧依靠当地政府，尤其信赖党性强、肯吃苦、重实干，忠厚为人的项目负责人罗加长同志。林麝养殖基地建成三年近半，种群数量马上翻番；场地圈舍建设形成规模；饲养、防病、取香都已走入正规，所产生收益，已基本满足24户贫困母亲的生活保障，让她们端稳了饭碗。

但是，三年的发展时间毕竟还短，面对科技扶贫，我们做慈善的经验尚不足，当前遇到的迫切困难和问题：一是随着林麝数量增多，饲养、防病和管理团队必须随之扩大，召集和培训人才成为紧迫；二是进一步加强基础设施建设，例如通网络、架设监控，以利于掌握林麝交配、产仔、防病、防护。还有林麝的冬天饮水。由于取水管道长、埋得浅，冬天水管结冰，只能靠人工到河中取水，这不是长久之计。重新选择水源、铺设管道势在必行。三是资金流紧张，需要新注资。基地前期建设投入较大，目前，所产生的收益尚不足以推动基地下一步发展。然而，我们的作用和能力有所局限，真诚地呼吁社会各界慈善团体和爱心人士，在脱贫攻坚决胜之年，加大慈善捐助力度，为打通最后一公里做出新贡献。

我们广州市人口福利基金会、幸福工程组委会，今年6月初与木苏乡政府和日十多村达成初步共识：我们将再捐助部分资金，在该乡或该村开辟蔬菜小型种植基地，主要种植林麝喜食的胡萝卜、南瓜、包菜、莴笋等，除供饲养林麝降低成本外，剩余部分可以出售和供乡民、村民自己食用。

我们将持续关注、跟踪林麝养殖基地的发展壮大，加强监督、监管和阶段性评估，帮助罗加长同志，尽快形成160头林麝的养殖规模，增多麝香销售收益，确保24户贫困母亲生活、治病、健康、养老、安享无忧。

关于四川省阿坝州黑水县木苏林麝养殖农民专业合作社的更多现场信息，请复制以下链接到腾讯视频平台进一步了解：https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=u3008x3a2bq